РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(англ. auditing regulation) – система мер по становлению и развитию рынка аудиторских услуг, а также по защите взаимных интересов государства, экономических субъектов, аудиторов и аудиторских фирм. В некрых странах аудиторская деятельность достаточно жестко регулируется государством (Франция) или общественными проф. аудиторскими орг-циями (США, Великобритания). В России правовые основы Р.а.д. определяются Федер. законом «Об аудиторской деятельности» (2001). До введения его в действие организация гос. Р.а.д. осуществлялась Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ. Президент назначал председателя Комиссии. При комиссии был консультативный совет, в состав к-рого входили ученые и представители аудиторских фирм. При Министерстве финансов РФ и Центральном банке РФ были созданы Аттестационно-лицензионные комиссии, которые проводили аттестацию и лицензирование аудиторов и аудиторских фирм, осуществляли контроль за их деятельностью и качеством проверок, разрабатывали стандарты аудиторской деятельности. В РФ созданы общественные аудиторские организации, в частности Аудиторская палата России с сетью региональных отделений. В РФ стали традицией ежегодные научно-практич. конференции по аудиторской деятельности, на к-рых обсуждаются теоретико-методологич., организационно-правовые и методич. вопросы аудита, рассматриваются регламенты аудиторской деятельности и ведется широкая дискуссия по наиболее актуальным вопросам с участием представителей аудиторских фирм, общественных организаций, органов гос. управления, а также представителей экономических субъектов, пользующихся аудиторскими услугами. В соответствии с законом с сент. 2001 государственное Р.а.д. осуществляет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнит. власти. Его осн. функции: издание нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность; организация разработки и представления на утверждение Правительству РФ федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности; организация в установл. законодательством РФ порядке аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицензирования аудиторской деятельности; организация системы надзора за соблюдением аудиторскими оргциями и индивид. аудиторами лицензионных требований и условий; контроль за соблюдением федер. правил (стандартов) аудиторской деятельности; определение объема и разработка порядка представления отчетности аудиторских орг-ций и индивид. аудиторов; ведение (с сент. 2002) гос. реестров аттестованных аудиторов, аудиторских орг-ций, индивид. аудиторов, профессиональных аудиторских объединений и учебно-методич. центров, а также предоставление информации, содержащейся в реестрах, заинтересованным лицам; аккредитация профессиональных аудиторских объединений. В целях учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности при уполномоч. федер. органе создается совет по аудиторской деятельности, к-рый принимает участие в подготовке и предварит. рассмотрении осн. документов аудиторской деятельности и проектов решений уполномоч. федер. органа; разрабатывает и периодически пересматривает федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности и выносит их на рассмотрение уполномоч. федер. органа; рассматривает обращения и ходатайства аккредит. профессион. аудиторских объединений и выносит соответств. рекомендации на рассмотрение уполномоч. федер. органа.